UAEN
В селе в Винницкой области нет газа, но есть субсидия для оплаты счетов за отопление «живыми деньгами»
27 февраля, 2019

Олеся Бида


С марта правительство начнет платить субсидии на руки. 6 млрд гривен ($222 млн) наличными получат 4 млн украинцев. Пенсионерам субсидию начислят вместе с пенсией, остальные смогут получить средства на банковский счет. На примере села Котюжаны, где нет газа, но есть субсидия «на руки», Громадское выясняло, как работает такой метод оплаты коммунальных услуг.

Село без газа

Село Котюжаны — почти в 100 километрах от областного центра, Винницы. В нем живет тысяча человек. В селе нет централизованного подвода газа.

«Люди привыкли так жить. Они и не знают, какая это цивилизация — газ», — говорит Громадскому сельский глава Николай Арнаут. Он на своей должности уже 29 лет.

В сельском клубе и школе для отопления помещений глава выбрал альтернативные методы.

«В клубе мы установили теплогенератор. Он работает на дровах и дает тепло только тогда, когда нам нужно. Например, мы знаем, что у нас будет собрание. И за 4-6 часов запускаем этот теплогенератор, и он гонит горячий воздух», — говорит Николай Арнаут.

В школе котел работает на дровах и соломенных паллетах, которые производят в соседнем селе.

Сільський голова Котюжан Микола Арнаут (ліворуч) показує теплогенератор, який встановили у сільському клубі, Вінницька область, 21 лютого 2019 рокуСельский глава села Котюжаны Николай Арнаут (слева) показывает теплогенератор, который установили в сельском клубе, Винницкая область, 21 февраля 2019 года. Фото: СОФИЯ ОМЕЛЬЧЕНКО/ГРОМАДСКОЕ

Котюжанцы отапливают свои дома преимущественно дровами. От угля отказались, когда на востоке в 2014 году началась война. Каждый сезон, говорит жительница Котюжан Тамара, нужно закупить машину дров — примерно шесть кубометров.

«Дрова я закупила еще в прошлом году, и они уже заканчиваются. Возможно, на месяц или полтора еще хватит», — рассказывает женщина.

Тамара живет в небольшом доме. Чтобы в нем было тепло, ежедневно топить печь. Хозяйка говорит, что это не трудно.

Другая жительница Котюжан, Лидия, жалуется, что дрова уже заканчиваются, и нужно закупать снова. А еще — найти человека, который мог бы их привезти и порубить. С минимальной пенсией это непросто. Частично спасает субсидия.

Місцеві жителі опалюють свої будинки переважно дровами, Котюжани, Вінницька область, 21 лютого 2019 рокуМестные жители отапливают свои дома преимущественно дровами, Котюжаны, Винницкая область, 21 февраля 2019 года. Фото: СОФИЯ ОМЕЛЬЧЕНКО/ГРОМАДСКОЕ

С субсидией на руки

«Монетизация субсидий, которую сейчас правительство пытается запустить, действует у нас в селе годами. Людям дают — кому 3 тыс., кому 4 тыс. грн ($110-$148). И никаких проблем с этим не возникает», — рассказывает сельский голова.

Чтобы жители села могли закупать дрова для отопления и сжиженный газ для приготовления пищи, государство решило выплачивает им субсидию «живыми деньгами», которые каждому жителю села приносит почтальон.

Для людей с минимальной пенсией, например, для Лидии, — это более 4 тыс. гривен ($148). А Тамара, у которой пенсия 3,5 тыс. гривен ($129), получает вдвое меньшую субсидию.

«В прошлом году около двухсот жителей Котюжан, которые пользуются печным отоплением, получили субсидию в целом на сумму 479 тыс. гривен ($17,7 тыс.)», — рассказывает землеустроитель Мария Пьясецкая. Это она в сельском совете занимается оформлением субсидий.

Она объясняет, что крестьяне самостоятельно распоряжаются средствами, которые правительство им дает на закупку дров. Только от них зависит, чем и как они будут отапливать свои дома. Это подтверждают и остальные жители деревни.

«Эти деньги — на дрова, даже речи нет. Ведь из пенсии накопить на них невозможно», — говорит Котюжанка Нина. В прошлом году она получила 4200 гривен ($155) субсидии.

Еще одна жительница села, Анна, говорит, что деньги ей нужны для того, чтобы купить лекарства. А дрова для отопления дома, рассказывает женщина, она собирает в лесу близ села.

«Большинство денег идет на медикаменты — от сердца, давления, астмы. У меня ингалятор стоит 490 гривен ($18,2), а месячная пенсия — 1470 грн ($54,5)».

Со сжиженным газом ситуация несколько иная. Люди приходят на заправку с собственными баллонами и заправляют их на сколько хватает средств.

 ÐÑ–на (на фото) минулого року отримала 4 тисячі 200 гривень субсидії, усі витратила на дрова, Котюжани, Вінницька область, 21 лютого 2019 року

Нина (на фото) в прошлом году получила 4200 гривен ($155) субсидии, все потратила на дрова, Котюжаны, Винницкая область, 21 февраля 2019 года. Фото: СОФИЯ ОМЕЛЬЧЕНКО/ГРОМАДСКОЕ

Наличные поощряют экономить

Перейти на выплату субсидий, при которой граждане получают живые деньги, а не скидки на оплату коммунальных услуг, Министерство социальной политики планировало давно. Сначала это должна была быть только безналичная форма выплаты, когда субсидиантам насчитывают средства на персональный счет в «Ощадбанке» (Сбербанке). С него автоматически ежемесячно списываются деньги по платежам компаний, поставляющих коммунальные услуги. Сэкономленные средства переходят из одного месяца на следующий, а уже в мае их можно будет получить наличными.

В середине января правительство решило ввести еще одну форму монетизации субсидий — наличную. Пенсионерам она будет поступать вместе с пенсией, остальным же средства перечислят через перевод «Ощадбанка» — «Быстрая копейка». Монетизация субсидий охватит более 4 млн украинцев, которые получали субсидию в прошлом году.

Такая двойная система будет существовать с марта по май, чтобы выяснить, какая форма более эффективна.

Председатель киевского ОСМД «Мотор» Виктория Погорелова полагает, что монетизацию субсидий нужно было ввести еще в прошлом веке. И она не вызвала бы кризис платежей за коммунальные услуги. В пользу этого, собственно, говорит и пример Котюжан.

«Человек сам сможет распоряжаться сэкономленными средствами, и это будет мотивировать его экономить больше», — говорит Громадскому Погорелова.

Оставшиеся деньги можно вместо использовать на энергоэффективные меры в многоквартирном доме. Например, утеплить его.

В селі немає централізованого підведення газу, Котюжани, Вінницька область, 21 лютого 2019 року

В селе нет централизованного подвода газа, Котюжаны, Винницкая область, 21 февраля 2019 года.​ Фото: СОФИЯ ОМЕЛЬЧЕНКО/ГРОМАДСКОЕ

Об этом говорит и Татьяна Бойко, координатор жилищно-коммунальных и энергетических программ Гражданской сети «ОПОРА».

«Основная выгода для получателей субсидий от монетизации — это возможность регулировать свое потребление. Чем меньше потребляешь, тем больше экономишь и, соответственно, больше свободных средств, которые можно использовать по своему усмотрению».

Но главное, отмечает эксперт, это то, что субсидианты, которые сегодня потребляют вдвое больше энергоресурсов, чем те, кто не получает субсидии, начнут задумываться об экономии энергоресурсов и искать пути для экономии.

В Котюжанах жители считают, что сэкономить на их субсидии почти невозможно, в то же время только от них зависит температура воздуха в собственном доме.

Этот материал также доступен на украинском языке

Подписывайтесь на наш телеграм-канал.